R-DCA-461-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de setiembre de dos mil doce. ---------------------- Recurso de apelación interpuesto por VMG Healthcare Products S.A. en contra del acto de adjudicación dictado por el Hospital México en el procedimiento de Licitación Pública 2012LN- 000006-2104, el cual recayó a favor de la empresa Diagnostika S.A, promovido para la compra de reactivos para identificación y cuantificación de linfocito T cooperadores (entrega según demanda).- RESULTANDO: I.- Que la empresa VMG Healthcare Products S.A. (en adelante la apelante o VMG) interpuso en tiempo recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en procedimiento de Licitación referido supra. ----------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto visible en el folio 12 del expediente de apelación, se solicitó el expediente de licitación al hospital, el cual fue remitido a este órgano contralor. ------------------------------------------ III. En los procedimientos se han observado las prescripciones legales y reglamentarias y ------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: 1) Que en la oferta de la empresa VMG se observa donde indica: 1 jg precio unitario $18,00 jg. (Ver folio 51 del expediente de licitación). 2) En el folio 391 del mismo expediente la empresa VMG señaló en lo conducente: El precio ofertado tanto en la oferta base como en las ofertas alternativas corresponde al precio por determinación. Refiere entonces que el precio de $18,00 es precio por determinación y que el precio por juego es de $900,00. 3) Que el cartel de la licitación dispuso en lo conducente: Que para el precio se asignaría un total de 75% y para el tema de mejoras tecnológicas un total de 25%, 1) Precio 75%: Precio menor dividido entre precio a evaluar multiplicado por 75%. 2) Mejoras tecnológi ...

R-DCA-436-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintitrés de agosto de dos mil doce.--------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa INSUMED INC S. A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2012LA-000040-2104, promovida por el Hospital México, para la “Adquisición de lentes intraoculares”.------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa INSUMED INC S. A., presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel del procedimiento del procedimiento No. 2012LA-000040-2104 y a su vez, identificó el procedimiento como licitación nacional y contratación directa.------------------------------------- II. POR CUANTO: Sobre la competencia de este órgano contralor para conocer el recurso interpuesto. La competencia de este órgano contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los carteles de los procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el cual en lo que interesa dispone: “El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante”. En este mismo sentido, resulta de interés destacar que el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, establece: “Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción al cartel, ante la Administración licitante”. En el caso concreto, se tiene que la empresa INSUMED INC S. A., en su acción recursiva señala que objeta el cartel del procedimiento de licitación nacional 2012LA-000040-2104, cuyo objeto son lentes intraoculares (ver folio 01 del expediente de la objeción); así como que, recurre el cartel de la contratación dir ...

R-DCA-425-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las diez horas del dieciséis de agosto del dos mil diez. ----------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CRESTA DE OLA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000010-2104 para la “Adquisición de Audífonos Varios”, dictado por el HOSPITAL MÉXICO, concurso en el cual resultaron adjudicatarias las empresas Tecnomédica, S.A. en el ítem 1 (audífono retroauricular) y Laboratorios J.R. Sánchez, S.A. ítem 2 (audífono intracanal). ------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Cresta de Ola, S.A. presentó el recurso de apelación en contra de la adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000010-2104 para la “Adquisición de Audífonos Varios”, dictado por el Hospital México, concurso en el cual resultaron adjudicatarias las empresas Tecnomédica, S.A. en el ítem 1 (audífono retroauricular) y Laboratorios J.R. Sánchez, S.A. ítem 2 (audífono intracanal).----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las diez horas del siete de junio del dos mil doce, este Despacho procedió a solicitar al Hospital México, el envío del expediente administrativo de la Licitación Pública 2010LN-000010-2104 ---------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante el auto de las ocho horas treinta minutos del dieciocho de junio del dos mil doce, se confirió audiencia inicial a la Administración y a las empresas adjudicatarias para que se manifestaran sobre los argumentos planteados por el adjudicatario en el recurso de apelación, misma que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación. ----------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas del cinco de julio de dos mil ...

R-DCA-265-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del treinta y uno de mayo de dos mil doce.---------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Laboratorios JR Sánchez S.A. en contra de la declaratoria de infructuosa de la Licitación Pública 2011LN-000012-2104, promovida por el Hospital México (C.C.S.S.) para la adquisición de “Implantes Cocleares”.------------------------------ RESULTANDO I.- La empresa Laboratorios JR Sánchez S.A. presentó recurso de apelación por estimar que fue confusamente excluida del concurso, a partir, según dicha empresa, de criterios contradictorios. Además no se le dio capacidad de defensa al no conocer los criterios base de la descalificación. Sumado a lo anterior, señala que el acto que declaró infructuoso el concurso presenta vicios de nulidad absoluta, ya que dicho acto no quedó debidamente fundamentado y no fue dictado por autoridad competente. --------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Mediante auto de esta División de Contratación Administrativa de las catorce horas con quince minutos del tres de abril de dos mil doce, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante, con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas.----------------------------------- IV.- En el plazo conferido, la Administración contestó la audiencia inicial mediante oficio DGHM- 0698-12 de 17 de abril de 2012.---------------------------------------------------------------------------------- V.- Mediante auto de las ocho horas con quince minutos del ocho de mayo de dos mil doce, se concedió audiencia especial a la Administración licitante para que remitiera explicación y documentación a este Despacho. La audiencia fue contestada en tiempo.------------ ...

R-DCA-241-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiuno de mayo del dos mil doce.---------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Laboratorios RYMCO, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-000004-2104 promovida por el Hospital México para el tratamiento neuroendovascular de la enfermedad vascular cerebral.------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: El Hospital México promovió la Licitación Pública 2012LN-000004-2104 para el tratamiento neuroendovascular de la enfermedad vascular cerebral, cuya invitación a participar fue publicada en la Gaceta Nº 83 del 30 de abril de 2012. (Folio 4 del expediente de la objeción) --------------- II.- POR CUANTO.- El día 16 de mayo de 2012, la empresa Laboratorios RYMCO S. A presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2012LN-000004- 2104 promovida por el Hospital México. (Folio 1 del expediente de la objeción).------------------------------ III.- POR CUANTO: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Lo anterior es desarrollado en el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) que entre otras cosas, señala: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” En el caso particular, la publicación de la invitación a participar se realizó en La Gaceta del 30 de abri ...

R-DCA-124-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del ocho de marzo de dos mil doce. ------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SIEMENS, SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de la adjudicación de la Licitación Nacional n° 2010LN-000015-2104 denominada “Sistema de Angiografía de Pedestal con Detector de Estado Sólido para Uso Multidisciplinario y Habilitación de Sala Híbrida en el Hospital México”, promovida por el HOSPITAL MÉXICO, concurso en el cual resultó adjudicataria la empresa PROMOCIÓN MÉDICA, S.A.------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Siemens, S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de la adjudicación de la Licitación Nacional n° 2010LN-000015-2104, promovida por el Hospital México para la adquisición de Sistema de Angiografía de Pedestal con Detector de Estado Sólido para Uso Multidisciplinario y Habilitación de Sala Híbrida en el Hospital México, concurso en el cual resultó adjudicataria la empresa Promoción Médica, S.A., en virtud de que la oferta de la empresa adjudicataria incumple con una serie de requisitos tales como: a) Incumplimiento de las especificaciones técnicas de equipo especializado y b) Requisitos de distribución de espacios para la instalación del equipo. De esta manera, Siemens, S.A. sería la virtual adjudicataria por haber cumplido con todos los requisitos técnicos y aspectos evaluados dentro del cartel.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas del veinte de enero de dos mil doce, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente de apelación. --------------------------------------------------- ...

R-DCA-085-2012 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veinte de febrero del dos mil doce.--------------------- Excepción de extemporaneidad presentada por el Hospital México, en contra del recurso de apelación interpuesto por la empresa Siemens, S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Nacional n° 2010LN-000015-2104 denominada “Sistema de angiografía de pedestal con detector de estado sólido para uso multidisciplinario y habilitación de sala híbrida en el Hospital México”, promovida por el Hospital México, concurso en el cual resultó adjudicataria la empresa Promoción Médica, S.A.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I-Que el Hospital México presentó, con la respuesta a la audiencia inicial conferida por este Despacho, excepción de extemporaneidad en contra del recurso de apelación presentado por la empresa Siemens, S.A., de conformidad con los siguientes alegatos: El concurso de marras se fundamenta en los artículos 1 párrafo segundo de la Ley de Contratación Administrativa y 1 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. El procedimiento de contratación se sustenta en el convenio para la utilización de recursos girados por la Junta de Protección Social para el financiamiento de proyectos específicos con fondos de la Ley n° 8718. Dicho convenio fue suscrito entre el señor Julio Canales Guillén, portador de la cédula de identidad número 1-599-340, actuando en su condición de Sub-Gerente de Acción Social de la Junta de Protección Social y la Asociación Pro Ayuda al Servicio de Emergencias del Hospital México, cédula jurídica número 3-002-597899, representada por el señor Ricardo González Campos, portador de la cédula de identidad número 4- 150-340, convenio para la utilización de recursos girados por la Junta de Protección Social, por la suma de mil diec ...

R-DCA-054-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del tres de febrero del dos mil doce. ---------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Medical Supplies CR, S.A. y Meditek Services S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2011LN-000019-2104, promovida por el Hospital México para la “Compra en consignación de insumos endovasculares, servicio de vascular periférico”. --- I.- POR CUANTO: Que por medio de escritos presentados el 19 de enero del presente año y 20, las empresas Medical Supplies CR, S.A. y Meditek Services S.A. respectivamente, interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2011LN-000019-2104 (ver folios que van del 01 al 13 del expediente de objeción). ------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Que por medio del auto de las diez horas con cincuenta minutos del veintitrés de enero de dos mil doce este Despacho procedió a conceder audiencia especial al Hospital México con respecto a los recursos de objeción antes mencionados (ver folio 15 del expediente de objeción). ----------- III.- POR CUANTO: Que el Hospital México respondió la audiencia especial conferida con respecto a los recursos mencionados anteriormente, a través de los oficio sin número del 31 de enero del 2011 (ver folios que van del 19 al 34 en el expediente de objeción). ----------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la legitimación de las empresas recurrentes. El numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, define los presupuestos de legitimación que deben cumplir los recurrentes a efectos de interponer un recurso de objeción al cartel. En este caso, en lo que respecta a la legitimación, las empresas recurrentes manifiestan que el objeto de la presente licitac ...